合肥市：老旧小区改出“新”生活

　　体育南村加装的电梯投入使用。

　　包河苑小区改造后新增的休闲场地。

　　廉泉小区改造后开辟出了环形步道。

　　包河苑小区改造后增设了机动车停车位。

　　在包河苑小区B区，工人们正在进行井圈加固作业。

　　蜀山区翠竹园社区和谐家园小区经过改造，停车有序、干净整洁、环境宜人。　　记者 赵瑞瑞 通讯员 陈三虎 摄

　　从坑洼不平到平坦宽阔的小区内部道路，结合改造补齐的配套设施，不断扩大的小区公共活动空间……在合肥，城镇老旧小区改造后，里里外外的大变样，让居民们有了满满的幸福感。

　　党的二十大报告提出，增进民生福祉，提高人民生活品质。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

　　安居乐业，“居”是民生的重要组成部分，也是老百姓幸福生活的基本保障。随着经济社会的飞速发展，人民群众对住有所居也有了新需求，希望居住条件更舒适，环境更优美，服务更便捷成为多数群众的呼声。

　　如何让“老居民”过上“新生活”？去年以来，合肥市坚持听民声、解民忧，持续推进城镇老旧小区改造工作，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　居民参与画出最大“同心圆”

　　3月22日，走进位于包河区的包河苑小区B区，只见道路干净整洁、车辆有序停放，树木林立青翠，于氤氲水汽中添了一抹静谧。工人们正对小区部分区域进行井圈加固等作业。

　　知屋漏者在宇下，知小区者在居民。居民最清楚小区的问题在哪，也最明白自己需要什么。为更好地推进老旧小区改造，发挥党员先锋模范作用，包河苑老旧小区临时党支部建了起来，支部里的退休老党员担起了矛盾调解员、义务监督员的担子。

　　包河苑小区居民吴大稳便是这老旧小区临时党支部的一员。“我们临时党支部的成员都是小区居民，常年生活在这，对人员、情况也熟。”吴大稳告诉记者，改造中，支部老党员们积极参与矛盾调解、质量监督等，如群众曾反映部分区域雨污水管道布局不合理，临时党支部通过座谈，同施工方等进行协商，解决了有关问题。有了临时党支部这道桥梁，老旧小区改造有序进行，群众看在眼里喜在心头。

　　“小区自去年7月进行改造以来，变化随处可见，原先杂乱的乔木如今修剪得错落有致；小区原支路以3米为主，现拓宽至4米；停车位也由原先的830多个拓展至1300余个；楼道内粉刷一新，漏水的车库做了防水，有些车库还计划开发成群众的文娱活动室……”和吴大稳同为该小区临时党支部成员的崔宏胜说，尽管包河苑B、D、F区域改造已近尾声，但支部党员仍关注着改造建设，力求让老旧小区改造更接地气、更有温度。

　　包河苑小区改造是合肥市推进城镇老旧小区改造的一个缩影。

　　据了解，合肥市把群众意愿作为实施老旧小区改造的前提条件，优先把改造意愿强烈的小区纳入年度改造计划。改造设计时，围绕“小区面貌改观、房屋功能改善、基础设施改造、居住环境改优”等目标，主动征询居民意见。改造过程中，积极发挥小区物业公司、业主委员会、居民理事会等作用，邀请群众参与规划设计、过程管理。

　　老旧小区改造完成后、工程交付前，由建设单位组织业主代表、相关部门、施工单位、监理单位、辖区街道社区等多方参与联合验收，并听取群众意见，确保改造成果符合设计标准，满足居民合理住房需求。

　　内外兼修满足宜居新需求

　　老旧小区改不改，群众“说了算”。老旧小区怎么改，“居民设计师”自发上线，绘制美好生活新图景。

　　3月23日，在蜀山区廉泉小区内，记者看到了一处小游园，古朴的小凉亭里设置了座椅可供居民休憩，一旁的户外儿童游乐设施色彩斑斓，整体布局干净温馨。“原先这里是一处菜地，赶上种菜施肥，气味别提多难闻了。前期征求整治内容时，我们不少业主就提出将此处翻修成小游园，大家茶余饭后也好有个休闲场所。”廉泉小区居民郭昌青说道。

　　昔日“脏乱差”的菜地死角，今日成了多功能的小游园，小区居民的建议直接推动了这一脱胎换骨的局部改造。

　　在合肥，诸如此类由居民参与的老旧小区改造案例还有很多。去年以来，合肥市不断丰富老旧小区改造内容，围绕居民反映强烈的积水内涝、污水冒溢等问题，以雨污分流为切入点，全面推进老旧小区的水电气、通信网络等地下管线改造，实现“地上一张图、地下一张网”。利用拆违拆临腾空的土地，整合社区边角地，新增文化休闲场地、体育健身场地、公共绿地，进一步改善人居环境，提升群众生活品质。此外，既有住宅加装电梯等老旧小区的适老化改造也在同步推进。

　　“人上了岁数就怕摔跤，我腿脚不好，没装电梯前我基本就在家待着，自打今年所住的楼栋装上了电梯后，天气好的时候，我就推上助推车下楼晒晒太阳，别提有多开心了。”家住包河区体育南村的武永兰说道。同住体育南村小区的谷庆堂老人说，之前上下楼得靠子女搀扶着，如今按下电梯按钮，从4楼“一键直达”至1楼，出门遛弯方便多了，要为这项便民举措点赞。

　　自2020年以来，省体育局住宅区分批进行既有住宅加装电梯，今年还有1个单元正在办理加装电梯手续，预计今年10月交付使用。

　　据统计，2022年，合肥市陆续在13个老旧小区，为符合加装条件的20栋楼、25个单元，加装了25部电梯。建设无障碍通道751条，增设、更换楼道扶手873处，三面坡改造2332处，方便了老年人和残障人士的出行。

　　“党的二十大报告为房地产市场实现平稳健康发展和完善住房保障体系指明了方向。在去年173个老旧小区得到改造提升的基础上，今年全市计划改造111个老旧小区，涉及642栋13589户居民。”市住房保障和房产管理局有关负责人表示，下一步，市住房保障和房产管理局将深入学习贯彻党的二十大精神，持之以恒推进城镇老旧小区改造工作，不断创新工作方法、优化审批流程，更好增进民生福祉，提高人民居住生活品质。 （本报记者 谢芸）

　　（图片除署名外，均为记者谢芸摄）

　　记者手记

　　老旧小区改造是民生工程，关乎小区功能的完善、城市形象的提升和群众的切身利益。采访中，群众言谈间的喜悦之情无疑是对这项工作的最大肯定。

　　政府有关部门问计于民，让群众充分参与、献计献策，并结合改造进一步补齐小区服务设施，既改造了小区的“面子”，又提升了民生的“里子”，实现了老旧小区改造的内外兼修，取得了令居民满意的改造效果，也积累了有益经验。

　　展望未来，合肥还将打造宜居环境和提升居民服务融入老旧小区改造全过程，统筹独立小区、分散楼栋进行成片改造，不断完善改造事中事后质量安全监管机制，群策群力共建美好家园。