娲城街道多举措构建人民调解新格局

党的二十大报告指出要在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，娲城街道从“点、网、技、实”四个方面打造人民调解工作新“亮点”，筑牢社会和谐稳定“第一道防线”。

一是深耕基层抓前点。根据矛盾纠纷“预防在先、发现在早、解决在小”的总体目标，按照“以防为主、调防结合、多种手段、协同作战”的工作方针，整合好办居两级调解力量，提前做好矛盾纠纷隐患排查工作，提起准备好调解预案，将矛盾纠纷尽早尽小化解在萌芽状态。今年以来，共调解各类纠纷57件，调解成功56件，调解成功率93%，未发生因矛盾纠纷化解不力引发的重点“民转刑”案件。

二是四方联动织网络。社区调委会、司法所、派出所、综治办四个部门紧密结合，形成矛盾纠纷化解网络。通过人民调解、司法调解、行政调解、政策帮扶等多调联动机制，形成矛盾纠纷大调解格局。坚持“贴近民心、畅通民意、人性化解”的调解理念，坚持“重心下移、力量下沉、服务下倾”和“成熟一个、设立一个、规范一个”的原则，充分发挥调处化解基层矛盾纠纷的战斗堡垒作用，在全街道范围内打造一批社会知名度高、调解工作能力强、调解工作业绩突出、广大人民群众认可的调解组织和优秀调解员，2021年12月被省级司法厅评为五星规范化司法所。目前，全街道共有调委会8个、调解员23名，发动社会合力参与调解工作。

三是多方交流强技能。一方面，加大专业调解人才和法律专业人才的引进力度，积极发掘“两代表一委员”、老党员、老干部、政法干警担任专职人民调解员，利用办居调解组织“两排查一分析”和人民调解月例会加强经验交流，形成“相互学习、共同提升”；另一方面，坚持和发展新时代“枫桥经验”，采取多种举措，大力推进人民调解员队伍建设，定期开展人民调解员业务培训，通过邀请法律顾问开展常见纠纷的法律法规讲座和优秀调解员分享疑难纠纷调解经验，全面提高人民调解员综合能力。

四是下沉调查工作实。客观事实才是调解开展的支撑点，当事人的陈述并不能完全还原事情原貌，因此建立走访调查制度，要求调解员下沉走访调查，全面了解矛盾产生的原因、纠纷发展的具体情节、当事人的个性特征和诉求原因等要素。指导调解员从客观事实出发，针对不同的情况灵活运用不同的调解方法，以理服人，妥善化解矛盾纠纷，达到“案结、事了、人和”的调处效果。