实现创新与监管的统一

　　8月23日，记者从西安市市场监管局获悉：为主动适应新技术、新产业、新业态、新模式经济(以下简称“四新经济”)发展需求，包容扶持“四新经济”市场主体不断发展壮大，该局对“四新经济”实施包容审慎监管。

　　该局将按照“鼓励创新，包容监管;坚守底线，审慎监管;综合裁量，过罚相当;处罚和教育相结合”原则，坚持以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础，引导市场主体落实主体责任、依法诚信经营，实现创新与监管的统一，形成包容有度、审慎监管的治理格局。

　　该局将建立容错、纠错机制，合理设置“包容期”，通过预警提示、行政指导、行政告诫等柔性监管方式，引导和督促“四新经济”市场主体依法经营;探索设置风险规模可控的“安全空间”，将守法诚信经营的网络交易领域“四新经济”市场主体纳入其中并实施“沙盒监管”;依托信用风险分级管理模式，为“四新经济”市场主体设置监管“红线”，结合信用风险变化动态调整监管措施;制定“四新经济”市场主体轻微违法行为不予处罚、违法行为应当从轻或减轻处罚、违法行为可以从轻或减轻处罚清单;合理适用信用约束机制，进一步完善失信主体的法律救济机制，规范信用信息的修复和异议处理程序;严厉打击各种侵害“四新经济”市场主体合法权益的违法行为，保障“四新经济”市场主体公平有序参与市场竞争，营造良好发展环境。