沁水县公安局交警大队推动农用车专项整治行动走深走实

为深入推进道路交通事故预防“减量控大”工作，不断夯实农村交通安全基础，全县农用车违法载人专项整治行动开展以来，沁水县公安局交警大队严格贯彻落实县委、县政府以及县公安局部署要求，紧紧围绕有效预防和减少农村道路交通事故发生的目标，坚持“源头治理、精准打击、宣传教育”并重，奏好“三部曲”，全力推动专项行动走深走实，不断提升全县农用车专项整治能力水平。

一、奏响源头治理“进行曲”

沁水县委、县政府高度重视全县农用车专项整治工作，召开农用车违法载人专项整治会议4次。全县12个乡镇、192个行政村（社区）全部召开“看警示、懂举报、会履职”农用车专题会议。一是压实主体责任。严格按照“党政同责”“一岗双责”要求落实乡镇农村道路交通安全主体责任。由乡镇政府主要负责人为第一责任人，每年县政府与乡镇、乡镇与各行政村签订两个道路交通安全责任书。明确农用车管理乡镇、行政村主要负责人负主责的工作机制。二是配齐“三套餐”。对全县农用车实行“三套餐”管理模式（即：喷涂“严禁载人”标识、悬挂备案号牌、签订承诺书）。制作备案号牌 20000 副，印制农用车备案登记表，重新对全县农用车开展新一轮次的摸底排查。本次摸底排查，以行政村为单位，切实摸清辖区农用车底数，做到县、乡、村都建立台账、底数清、无遗漏。目前，登记备案、悬挂备案号牌16424辆。三是实行“一户一档”管理。全力推进农村交通安全管理“一户一档”机动车、驾驶人台账管理机制，要求全体村民签订“拒绝乘坐农用车”承诺书。四是落实“两管理”。县公安局印发了《关于派出所协助开展农村道路交通安全管理工作的通知》，明确全县各派出所在参与农村道路交通安全工作中，发现移交农用车违法载人及时收集固定证据，移交辖区交警中队依法处理；监督检查辖区加油站落实“先管理后加油”管理措施；摸清辖区农用车底数及检查指导、督促乡镇落实道路交通安全主体责任三项具体要求，专项整治以来派出所向交警大队移交农用车违法载人行为10起。五是落实“路长”制。按照“路长制”要求，明确本乡镇道路的路长负责制。同时，针对景区、林区、厂矿、农田等企业道路，落实“谁使用、谁管理”的道路主体责任，由乡镇与企业进行道路管理职权移交，做到道路职权管理全覆盖。六是进行“五通报”。从农用车违法载人、驾乘摩托车不戴安全头盔、农用车“三套餐”管理、道路风险隐患排查治理、交通事故情况五个方面每月通报各乡镇，要求乡镇对本辖区的交通违法行为人进行再教育，形成管理闭环。

二、奏响精准打击“战斗曲”

沁水县公安局交警大队采取分级管理、人防、技防等有效手段将农用车违法载人交通违法实行“零容忍”态度进行打击处理。一是分级管理。根据各乡镇“三套餐”管理的农用车登记备案底数，进行分级分类管理，将人口较为集中、农用车登记备案底数较多、违法载人交通违法行为频发的地区划出重点，加大警力部署和巡逻频次，严查重处农用车违法载人交通违法行为。二是开展“大劝导”。充分发挥“两站两员”作用，开展交通违法“大劝导”活动，全县农村交通安全管理员、劝导员全员上岗，全县77处劝导站、206 个劝导点全部启用，结合护林防火等重点工作，在出村口、出镇口和集市口，劝导农用车违法载人、摩托车骑乘人员不戴头盔等交通违法行为。三是科技赋能。成立农用车违法载人交通违法行为视频巡查专班，不定期利用交通卡口、治安卡口、“雪亮”工程视频，进行交通安全视频抽查，发现农用车违法载人的及时通报辖区中队，要求发现一起要严查一起。今年以来共查处农用车违法载人交通违法行为111起，行政拘留2人，罚款42880元，形成了打击高压态势。

三、奏响宣传教育“欢乐曲”

一是登记备案“五到位”。各乡镇在农用车登记备案点落实宣传“五到位”（即：悬挂农用车违法载人宣传标语、播放警示教育片、发放宣传教育资料、张贴违法载人有奖举报通告、农村“大喇叭”播放农用车违法载人音频），开展交通安全宣传教育。二是阵地宣传“常态化”。依托“美丽乡村行”、“3.27”全国中小学生安全教育日等各类宣传活动。深入全县党政机关、企事业单位、客货运企业、驾校、学校、农村，大力开展交通安全“七进”宣传教育 70 余次。深入农村20 次，深入学校21 所，深入驾校13次，深入企业10家。努力让交通安全遍布在大街小巷，让大家时刻感受到交通安全的重要性。三是重点人群“精准化”。针对农用车违法载人发现交通事故的，编发宣传短信通知交通事故当事人；针对交通违法行为人由辖区中队、乡镇、村委联合上门入户进行再次宣传教育，签订“承诺书”。同时精准分析研判，针对交通违法驾驶人、交通事故当事人、新增车辆驾驶员、务工人员、学生、重要节点交通参与者等六类人群，提前接受交通安全警示教育。四是数字媒体“娱教化”。充分利用本地网红力量，拍摄群众自编自演的交通安全小常识、农用车载人危害大等宣传教育视频，在抖音、快手广泛传播。邀请沁水鼓书艺人拍摄群众喜闻乐见的小视频进行交通安全宣传教育。五是举报违法“奖励化”。大力宣传农用车违法载人有奖举报，为做到人人“懂举报”，全县共张贴《有奖举报通告》5000 余份。整治以来，接受群众举报10起，查证6起，奖励举报人6人，奖金1100元。