福建安溪：村干部伪造村民签字和手印低收高卖基本农田的背后

　　2021年10月9日，泉州市安溪县城厢镇墩坂村一个施工工地上，集聚着很多村民，他们高喊着“违法用地，还我土地”的口号，并在施工的工地上悬挂着维权土地等相关内容的标语，欲阻止开发商继续施工，以维护村民合法权益。

　　针对强征土地等社会突出问题，国务院已经三令五申，并出台相关文件，明确禁止任何单位和个人在没有和签订征地补偿协议的情况下强征村民土地，然而在泉州市安溪县墩坂村却发现有人顶风作案，导致村民集体维权事件的发生!

　　是谁在胆大妄为，一手遮天，无视国家的法律法规?随着调查的深入，一起村委会某些干部私自伪造村民签字和手印，骗取安溪县农业农村局更改土地用途，以低价强征村民土地150多亩，高价卖给开发商，套取高额利益的惊天内幕逐渐浮出水面。

　　强征墩坂村村民150多亩基本农田的前世今生

　　据安溪县墩坂村村民介绍，2011年间，城厢镇有关部门在没有和村民签订征地补偿协议的情况下，就以每亩近3万元的低价(据了解，在同一地块上还包含有16多亩南安仑苍镇的土地，他们拿到手里的补偿款每亩10多万元)，强行征收位于墩坂村板顶新村1小队和2小队153.6多亩的基本农田，用于建设福建省泉州市安溪县海西国际五金城项目(该项目目前已转手给福建宝树丰厨卫科技有限公司)，该项目地块命名为安溪县玉田墩坂片区C4地块。

　　村民称，无论是之前作为海西国际五金城项目，还是现在作为福建宝树丰厨卫科技有限公司的厂房，都是村镇二级某些干部和开发商相互勾结，谋取私人利益的项目，属于非法征收农田。

　　村民反映，2011年间，村镇二级有关部门在强征他们赖以生存的基本农田时，既没有公告，也没有出示征地的相关手续，该征地在未取得村民同意，村民也未领取补偿款的情况下，开发商就强行侵占并毁坏农田长达10年之久,并在农田上非法建设。

　　一位村民称，土地被强征后，开发商多次聘请不明人员，强行侵占毁坏村民农田，村民多次报警无果，自发组织到县、市、省多部门上访，迫于压力，海西国际五金城项目开发商才不得不终止继续开发。

　　时间一晃过去了10年，村民的基本农田已被侵占长达10年，期间村镇二级政府既没有组织村民复耕，也没有回收土地使用权并把土地使用权交给村民，造成村民无法耕作，村民至今未收到村委会，镇政府或开发商非法占用农田10年的经济补偿。

　　村民反映，目前该项目已变更为福建宝树丰厨卫科技有限公司，2021年7月,该公司于又开始在农田上非法建设。

　　土地承包合同 的“水田”莫名变更成“荒杂地”

　　就在福建宝树丰厨卫科技有限公司在这片农田上如火如荼施工的时候，2021年间，墩坂村板顶新村1小队和2小队村民又收到加盖了安溪县农业与茶果局公章，且由安溪县人民政府颁发的《农村土地承包经营权证》。

　　村民周田地称，在他收到由安溪县人民政府颁发的，证号为闽(2018)安溪县农村土地承包经营权第057939号《农村土地承包经营权证》时，周田地称，他从未与安溪县城厢镇墩坂村民委员会签订过合同代码为350524105220000474J这份农村土地承包合同，而且新的《农村土地承包经营权证》的土地用途也把原来的“水田”变更为“荒杂地”。

　　周田地的说法，得到了墩坂村板顶新村1小队和2小队90多户村民的认同，村民称，只有在1999年间，他们才有和村委会签订土地承包合同，之后他们再也没有和村委会签订过新的农村土地承包合同，他们承包地的“水田”全部被变更为“荒杂地”。

　　图片说明：明明是水田，怎么就变成荒杂地呢?

　　一位村民质疑，如果在2011年村镇二级有关部门强征了他们的农田有合法的手续，那么，这片农田也不会荒废10年之久，他们对这片被征收的基本农田就没有继续享有经营权了。然而，2021年间，村委会又拿出2018年5月份新签的《农村土地承包经营权证》给村民，这说明什么问题?这说明，2011年间，村委会与城厢镇征收他们的土地是非法的，无效的。

　　要求信息公开 发现造假

　　周田地称，他曾于1999年11月1日作为承包方与发包方安溪县城厢镇墩坂村民委员会补签了合同编号为0806190130的《耕地承包合同书》一份，该合同约定承包耕地1.59亩，承包期限为30年，自1997年8月27日至2027年8月27日，该承包耕地均注明“水田”，目前他还持有该份《耕地承包合同书》的原件。

　　为了更加全面了解新签订的农村土地承包合同详情，2021年10月，周田地向安溪县农业农村局(系安溪县农业与茶果局因机构改革而变更名称)申请政府信息公开。2021年11月1日，安溪县农业农村局作出书面答复，并将合同代码为350524105220000474J的农村土地承包合同的复印件提供给周田地。

　　周田地经过比对发现，安溪县农业农村局提供的合同代码为350524105220000474J的农村土地承包合同上的承包方代表周田地的签名及指印均非周田地本人签名及加盖的,他也没有授权给任何人代为签订该份合同。因此，周田地认为，在他这份农村土地承包合同上的签名和指印均为造假。

　　周田地还说，在他向安溪县农业农村局递交信息公开后不久，村委会和一名安溪县农业农村局工作人员到他家承认，周田地签定的这份农村土地承包合同上的签名和指印，都是叫其他人代签的。

　　为了维护自己的合法权益，周田地将村委会告上了法院，请求确认被告安溪县城厢镇墩坂村民委员会与原告周田地于2018年5月20日签订的合同编码为350524105220000474J的《农村土地(耕地)承包合同》无效。

　　现代科技竟然无法鉴定周田地的指印?

　　安溪法院受理周田地的诉讼请求后，在第一次庭审中，墩坂村委会聘请的法律工作者承认，第二份土地承包合同中所留“周田地”签字，非周田地本人所签，是叫其他人代签的，周田地称，2018年到现在，他的双手均很灵活，根本上不用叫人来代为签字，他也没有授权任何人替他签字。

　　之后，墩坂村委会所聘请的法律工作者要求安溪法院对周田地的指印做鉴定，后经墩坂村委会申请，安溪法院委托，福建历思司法鉴定所泉州分所对周田地在第二份土地承包合同所留的指印做鉴定。

　　2022年，闽历思司鉴所泉州分所出具{2022}文痕鉴字第5号司法鉴定意见书，鉴定意见:合同编码“350524105220000474J”的《农村土地(耕地)承包合同》中落款部位“周田地”签名笔迹处的指印无法认定是否为周田地所留。

　　对此鉴定意见，引起业界一片哗然：如今的科技那么发达，司法鉴定所竟然无法鉴定指印是否为当事人所留，这简直是天方夜谭。这其中存在什么猫腻?引起众多猜想!

　　2022年5月，安溪法院以没有事实依据和法律依据为由驳回周田地的诉讼请求。

　　在90多户土地承包合同上叫人代签字盖指印涉嫌组织造假，已涉嫌犯罪

　　村民称，出现一、二个叫人代签字和盖指印的个别案例还说得过去，因为每个村都会出现一、二个无法签字的村民，他们都会叫人来代为签字，但安溪县墩坂村还有90多户村民，他们都没有在第二份土地承包合同上签字盖指印，都是其他人代为签字和盖指印的，这问题就大了，这说明村委会有人在组织造假，已经涉嫌犯罪。

　　为维护村民的合法权益，村民们准备逐一向安溪法院提起诉讼，同时将向有关部门举报村委会某些干部伪造村民签字盖指印，变更土地用途，损害农民切身利益的犯罪事实。

　　村民：给一个说法，还一个公道

　　墩坂村村民说，该征地项目征收区域内的土地性质为耕地(水田)，涉及的水田系基本农田保护区的农田，并且该区域属于福建省粮食自给工程，政府当年专门还立了基本农田保护区告示牌。

　　根据《土地管理法》第三十条“国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地”的规定，村委会的某些干部是为了达到今后可以将违规建设在耕地上的建筑物，通过补办审批手续，才不惜伪造土地真实用途。

　　众所周知，在征收土地的工程中，土地的用途关联到发放征地补偿款的多寡，水田的征地补偿款远远高于其他土地用途的赔偿，为了获取高额的土地赔偿，村委会的某些干部不惜以身试法，伪造村民的签字和手印，骗取安溪县农业农村局变更土地用途，以极低的价格(每亩约3万元)强行征收村民土地153.6亩，再以高价卖给开发商，获利高达几千万元。

　　安溪县城厢镇墩坂村坂顶一、二小队村民的要求很简单，即开发商，村级，镇级政府立即停止非法侵占农田，拆除农田上的非法建筑物，恢复村民被侵占的农田。组织恢复耕作，并赔偿侵占农田10年来造成的村民耕作经济损失。
来源： http://www.zhongxinsdnews.com/a/gn_082022/SD2316784471D.html